向着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年（nián）奋斗目（mù）标奋力（lì）前行，党和（hé）国家迎来又一个历史性（xìng）时刻——

　　2024年7月18日下午，如潮（cháo）掌声（shēng）中，党的（de）二十（shí）届三中全会正式（shì）通过《中共中央关于进一步全面（miàn）深（shēn）化改革、推进中国式现（xiàn）代化的决定》。

　　站在继往开来的历史关口，又（yòu）一次具（jù）有里（lǐ）程碑意义的重要会议胜利召开，新时代新征（zhēng）程进一步全面深化改革的（de）冲（chōng）锋号角响彻神州大地。

　　以（yǐ）习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国（guó）各族人民矢（shǐ）志不渝、勇毅前（qián）行（háng），以进（jìn）一步全面深化（huà）改革开辟中（zhōng）国式现代（dài）化广阔（kuò）前景，将（jiāng）强（qiáng）国建设、民（mín）族复兴伟业不断推向前进。

       高擎改（gǎi）革旗帜 作答（dá）时（shí）代课题——着力（lì）解决影（yǐng）响中国式现代化的体制机制问题，用好改革开放重要法宝，将改革进行到底

　　2024年4月底，一则重磅消息通过新华社的电波，传遍大江南北——

　　“中共中央（yāng）政治局4月30日召开会议，决定今年7月召开党的二十届（jiè）三中全（quán）会，重点研究进一步全面（miàn）深化改革、推（tuī）进中国式（shì）现（xiàn）代（dài）化（huà）问题。”

　　“中国（guó）政（zhèng）治日程（chéng）表上最（zuì）重要的会议（yì）之（zhī）一”“改（gǎi）革（gé）开放以（yǐ）来（lái），历届（jiè）三中全会都聚焦改革议（yì）题，为中国（guó）未来（lái）五到十年的发展作出谋划部署，因（yīn）此尤为令人期待”……海内外（wài）关注的目（mù）光，纷纷投向中国共产（chǎn）党历史（shǐ）上的（de）又（yòu）一（yī）次三中（zhōng）全会——二十届三中全会（huì）。

　　三（sān）中全会，在亿万（wàn）中华儿女心中具有沉甸甸的分（fèn）量（liàng）。

　　党的十一届三中全（quán）会是划时代的，开启（qǐ）了（le）改（gǎi）革开放和社会主义现代化建设新（xīn）时期。

　　党的十八届（jiè）三中全会以（yǐ）来，习近（jìn）平总书记以伟（wěi）大（dà）的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责（zé）任担当，亲自（zì）谋划、亲自部署、亲自（zì）推动全面深化（huà）改革，带（dài）领全党全（quán）军全国各族人民以前所未（wèi）有的（de）力度（dù）开辟（pì）事业发展新天地，中华民族（zú）伟大复（fù）兴（xìng）进入不可（kě）逆转的历史进（jìn）程（chéng）。

　　2024年6月27日拍摄的深中通（tōng）道全景（jǐng）。新华（huá）社记（jì）者（zhě） 毛（máo）思（sī）倩（qiàn） 摄

　　放眼（yǎn）全世界，没（méi）有（yǒu）哪个（gè）国（guó）家（jiā）和政（zhèng）党，能有这样的（de）政治气魄和历史担当，敢于大（dà）刀阔斧、刀（dāo）刃向内、自我革命，没有哪个国家和政（zhèng）党，能在这么短时（shí）间内（nèi）推动（dòng）这么大（dà）范围、这么大规（guī）模（mó）、这么大力（lì）度（dù）的改革，也没有哪个国家和（hé）政党，能在改革进程中取得这样的历史（shǐ）性变（biàn）革、系统（tǒng）性（xìng）重塑、整体性重构。

　　回望新时代以来（lái）全面深化（huà）改革（gé）的成（chéng）功实践和伟大成就（jiù），我们更加（jiā）深切（qiē）感悟到，党（dǎng）的十八届三中全会也是划时代的，开启（qǐ）了新时代全面（miàn）深（shēn）化改革（gé）、系统整体设计推进改革新（xīn）征程，开创了（le）我国改（gǎi）革开放全新局面。

　　时光是忠实的见（jiàn）证者，人民是（shì）伟大的书写者。

　　2022年金秋，习近平总（zǒng）书记在党的二（èr）十大报告中向世（shì）界庄严（yán）宣告——

　　“从现在起，中国共（gòng）产党的中心任务就是团结带领（lǐng）全国各族人民全面建成社会主义现（xiàn）代化强国、实（shí）现第二个百年奋斗目标（biāo），以（yǐ）中国式（shì）现代化（huà）全面推进中华（huá）民族伟大复兴。”

　　壮阔的复兴航程，标注下又一（yī）个（gè）崭新的（de）奋斗坐标。

　　“新征（zhēng）程上（shàng），靠什么来（lái）进一步凝（níng）心聚力（lì）、汇聚起推进（jìn）中华民族伟大（dà）复兴的强大力量？答案就（jiù）是靠中国（guó）式现代化。”习近（jìn）平总书记以马（mǎ）克思（sī）主义政治家、思（sī）想（xiǎng）家、战略（luè）家的深刻洞察力（lì）、敏（mǐn）锐（ruì）判（pàn）断力、理论创造力（lì），指明前进方向。

　　当前和今后一个时期，是以中国式（shì）现代化全面推（tuī）进强（qiáng）国建设、民族复兴伟业的关键（jiàn）时期。我们（men）面临的形势环境之复杂前所未有，肩负的（de）改革发展任务（wù）之艰巨前所未（wèi）有，中（zhōng）国之问、世（shì）界之问、人民（mín）之问、时代之（zhī）问向我们提出更（gèng）加艰（jiān）深的考题。

　　继（jì）往（wǎng）开来的关键时刻，如何团结（jié）带领14亿多（duō）中国（guó）人民（mín）迎难而上（shàng）、接续奋斗（dòu），在危机中育新机、于变局中开新局？

　　2024年3月11日（rì），第十四届全国人民代表大（dà）会第（dì）二次会议在北（běi）京（jīng）人民大会堂举行闭幕（mù）会。这是闭幕会后，代表们走出人民大会堂。新华社记者 王建（jiàn）华 摄

　　人民期盼中国共产党人的选择，时代瞩目中国共产党人的答卷。

　　这次三中全会研究什么议题、作出什么决（jué）定、采（cǎi）取什么举措、释放什么信号，党（dǎng）的（de）二十大闭幕（mù）之后，习（xí）近平总书（shū）记就进行着深入思（sī）考。

　　“改革（gé）开（kāi）放和社会主（zhǔ）义现代化建设（shè）新时期，我国（guó）大踏步（bù）赶上时代，靠的（de）是改革开放。”

　　“党（dǎng）的十（shí）八大以来，党和（hé）国家（jiā）事业取（qǔ）得历（lì）史（shǐ）性成就、发生（shēng）历史性变革，靠的也是改革开放。”

　　“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设（shè）新局面，仍（réng）然要靠改革开放（fàng）。”

　　登高望远、拨云见日（rì），习近平总书记的判断清醒而（ér）坚定。

　　在历史（shǐ）前进的逻辑中前进方（fāng）为人间正（zhèng）道，在（zài）时代发展（zhǎn）的潮流中发展才能更（gèng）上（shàng）层楼——

　　凝（níng）聚（jù）人心、汇（huì）聚（jù）力量，实现新时代（dài）新征程党（dǎng）的中心任务，迫（pò）切需要进一步全面深化改革；

　　完善（shàn）和发展中国特色社会主义（yì）制（zhì）度、推进国家治理体系和治理能力现（xiàn）代化，迫切需（xū）要进一步全面深（shēn）化改（gǎi）革；

　　推（tuī）动高质量发展、更好适应（yīng）我国社（shè）会主要（yào）矛盾变化，迫切（qiē）需（xū）要进一步全面（miàn）深化改革；

　　应（yīng）对重大风险挑战、推（tuī）动党（dǎng）和国家事业行稳致远（yuǎn），迫切需要进一步全面（miàn）深（shēn）化改革……

　　2023年11月，中（zhōng）共中央政治局常（cháng）委会、中（zhōng）共（gòng）中央政（zhèng）治局先后（hòu）召开会议，作（zuò）出一项意（yì）义重大、影（yǐng）响深远的重大决（jué）策——党（dǎng）的（de）二十届三（sān）中（zhōng）全会重点研究进一步全面（miàn）深化（huà）改革、推进中国式现（xiàn）代化问题并作出决定。

　　同时，成（chéng）立党的二（èr）十届三中全会文件起草组，习近平总（zǒng）书（shū）记亲自担（dān）任文件起（qǐ）草组组长。

　　党的（de）二十（shí）届三（sān）中全会（huì）主（zhǔ）题，为（wéi）何确定为进一步全面深化改革（gé）、推（tuī）进中国式现代化？

　　习近平总书记一语道破要旨（zhǐ）：“就是要向国内国际释（shì）放我们坚定（dìng）不移高举改革开放旗帜的强烈信号。”

　　拉开历史（shǐ）的长镜头（tóu），站在（zài）党（dǎng）和（hé）国家事业发展全局眺望，更能读（dú）懂这个（gè）主题蕴含的深意（yì）。

　　2024年2月2日拍摄的西安（ān）大唐（táng）不夜城景（jǐng）色（无人机（jī）照片）。新华社记者（zhě） 邵（shào）瑞 摄

　　推进（jìn）中（zhōng）国式现代化必须进一步（bù）全面深化改革——

　　中国式现代化是一项（xiàng）前无（wú）古人的开创性事业（yè），艰巨性和（hé）复（fù）杂性前所未有（yǒu），前进道路（lù）上必然会遇到各种不确定、难预料的风险挑战。当前，世界百年变局（jú）加（jiā）速演进（jìn），新一轮科技革命和产业变革深（shēn）入（rù）发展，世界进入新的动荡变（biàn）革期。我国发展（zhǎn）战（zhàn）略机遇和风险挑战并存，发展不平衡不充分问题仍然突（tū）出，不少深层（céng）次矛（máo）盾躲（duǒ）不开、绕不过。解决、回应（yīng）这些矛（máo）盾（dùn）问题，必须靠进一步全面（miàn）深化改革。

　　进一（yī）步全面深化改革必须聚（jù）焦（jiāo）中国式现（xiàn）代化——

　　围绕党的中心任务谋划和部（bù）署改革，是党领导改（gǎi）革（gé）开放的成功（gōng）经验。以中国式现（xiàn）代化全面（miàn）推进强国建设、民（mín）族复兴伟（wěi）业是新时代新征程（chéng）党的中心任务，进一（yī）步全面深化改革必（bì）须紧紧围绕推进（jìn）中国式（shì）现代化（huà）来谋划和展开，确保目标明确、有（yǒu）的（de）放矢。

　　进（jìn）一步全（quán）面深化改革与推进中国式现代化，紧（jǐn）密联系、内在统一。

　　正如习近平总书记所（suǒ）言：“党的（de）二十大对推进中国式（shì）现（xiàn）代化作了战略部署。要把这些战（zhàn）略部署落到实处，把中国（guó）式现代（dài）化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改（gǎi）革，不断（duàn）完（wán）善各方面体制机制，扫除各（gè）种（zhǒng）障碍，源（yuán）源不断（duàn）为中国式现（xiàn）代化（huà）激发活力、增添动力。”

　　题定纲成，乘势而进。

　　在一次（cì）次考察调研、一场场座谈交流（liú）中，习近平（píng）总（zǒng）书记深刻阐明进一步全（quán）面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、指导原则、目标任务、重大（dà）举（jǔ）措、科学路径等重大理论和（hé）实践问（wèn）题，为做好全会文件（jiàn）起草工作提供有（yǒu）力指引。

　　习近平总书记明（míng）确指出，全（quán）会要抓住（zhù）推进中国式现代（dài）化需（xū）要解决的重大体制（zhì）机制问题（tí）、深层次矛盾和问（wèn）题，深（shēn）入研究、深化认识、找准症结，科（kē）学谋划（huá）改革的战（zhàn）略（luè）重点（diǎn）、优先顺（shùn）序、主攻方向（xiàng）、工作（zuò）机（jī）制、推进方式，在此基础上（shàng）形成进一步全面深化改革的总体（tǐ）部（bù）署。

　　“要顺应时代发（fā）展新（xīn）趋势（shì）、实践发展（zhǎn）新要求、人民（mín）群众新期待，以改（gǎi）革到（dào）底的（de）坚强决（jué）心，不绕道、不回（huí）避，动真（zhēn）格、敢碰硬（yìng），坚（jiān）决（jué）清除一切妨碍中国式现代化（huà）顺利（lì）推进的体制（zhì）机（jī）制（zhì）障（zhàng）碍（ài）和制约因素，努力形成精准发力、协（xié）同（tóng）发力、持续发力、扎实推进中国（guó）式现代（dài）化的生动局面。”

　　改革大旗高高举起，时代大潮（cháo）势不可挡。

　　汇集众智民意 凝聚信心共识——文件起草工作始（shǐ）终在以习近（jìn）平同志为（wéi）核心的党中央领（lǐng）导下进行（háng），发扬民主、集思广益贯穿全过程

　　2023年（nián）12月8日，北（běi）京（jīng）中南海（hǎi）。习近平总（zǒng）书（shū）记主持召开党（dǎng）的二十届三中全会文件起草组第一次全体会议。

　　“党（dǎng）中央把起草党的二十届三（sān）中（zhōng）全（quán）会文（wén）件这项重大任务交给（gěi）大（dà）家，是对大家的充分信任，也是大家的（de）荣誉和责任。”面对在场的70多名文件起草组同志，习（xí）近（jìn）平总书记（jì）提（tí）出要求：“希望大家以对党忠诚、高度负责的精神，同心（xīn）协力、扎实工作，完成党中央（yāng）交给的全（quán）会文件起草任务。”

　　此后的200多个日日夜夜（yè），文件起草工作（zuò）紧锣密鼓，全力以（yǐ）赴拿出一（yī）份能够在新时代新征程上凝聚（jù）起全党（dǎng）全国各族人民磅礴（bó）力量的（de）改革文件。

　　进一步全（quán）面深化改（gǎi）革，是（shì）在改革开放40多年（nián）特别是（shì）新（xīn）时代以来全面深（shēn）化改革取得重大成就基础上推进的。文件起草工作启动（dòng）之初，大家就在（zài）深入思考（kǎo）：各领域面临（lín）的主要问题究竟是什么？推进中国式（shì）现代化需要解决哪（nǎ）些体制机（jī）制问题、深层次矛盾和问题？

　　“党中（zhōng）央作出（chū）重大决策（cè）部署，都要广泛发（fā）扬民主，集中全党全国（guó）智慧。这也是我们（men）起草党的重（chóng）要文（wén）件的一条成功经验（yàn）。”习近平总书记多次强调：“要把发扬民主、集思广益贯穿文件起草（cǎo）工作（zuò）全过程。”

　　2023年（nián）11月底，党中央下发通知（zhī），就党（dǎng）的二（èr）十届三中全会议题在党内（nèi）一定范围征求意见。同时，通过（guò）一定方式征求部分党外（wài）人士意见和建议。

　　不久，带着对党（dǎng）情（qíng）国情世情（qíng）的（de）调研思考（kǎo），凝（níng）结着各方面的（de）智慧，111份意见（jiàn）和建议从四面八方汇集而来（lái）。

　　调研先（xiān）行，意（yì）在（zài）笔先。

　　进一步全面深化改革，必须在（zài）深入调查研（yán）究的基础上，摸清（qīng）家底、找准问题，做到靶向发力、精准求（qiú）解。

　　2024年5月25日（rì），在山东省日（rì）照市东（dōng）港区石臼街道日照幸福（fú）护理（lǐ）院，工作人员（yuán）在陪（péi）护老人（rén）。新华（huá）社记者 郭绪雷 摄

　　平（píng）畴沃野、碧水绕田。2024年3月19日（rì），正值（zhí）春（chūn）耕备耕（gēng）时节，习近（jìn）平总（zǒng）书记来到湖（hú）南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产（chǎn）万亩综合示（shì）范片区，仔细察看农情，同种粮（liáng）大（dà）户、农技人员等亲切（qiē）交（jiāo）流……

　　春耕、夏耘（yún）、秋收、冬藏，习（xí）近平总书（shū）记在多次地（dì）方考察中（zhōng）关注“中（zhōng）国饭（fàn）碗”，站在广袤的大地（dì）上思（sī）索强农惠农富农和农村（cūn）改（gǎi）革问（wèn）题。

　　沉（chén）下来、钻进（jìn）去，在改革开放伟大（dà）实践里寻找答案——习近平总书记身体（tǐ）力行、率先垂范。

　　沿着总书记指引（yǐn）的方（fāng）向（xiàng），文件起草组持续（xù）深入学（xué）习领会习近平新时代中国特色社会（huì）主义思想特别是（shì）习近平总书记关于全（quán）面深化改革的一系列新思想、新观点（diǎn）、新论断，研究思考如何将（jiāng）总书记思（sī）想、党中央意（yì）图、新时代要求通过进一步全面深化改革（gé）落实到位。

　　同时，按照（zhào）习近平总书记（jì）的要求（qiú）和（hé）党（dǎng）中央安排，文件起草组认真开展调查研究，在调研中进一（yī）步深入思考、消化吸收，汇聚各方面智慧，形成更（gèng）集（jí）中的改革聚焦点。

　　2023年12月，召开全会（huì）重点课题调研（yán）部署会议，安排55家中央有（yǒu）关部门和单位就38个重点课题进行调研，此后（hòu）形成78份调研报告；同（tóng）时，组成16个调研组，赴各（gè）省区市、新疆生产建设（shè）兵团和中央有关部门、单位调研。

　　2023年（nián）12月下旬起，就（jiù）全会议题（tí）上门听取党和国家有关领导同志以及省部（bù）级主要领（lǐng）导同志的意（yì）见，一对一单独访谈，并（bìng）形成一人（rén）一稿的访（fǎng）谈记录。

　　习近平（píng）总书记对党（dǎng）和国家领导同志意见及省部级主要负责（zé）同志访谈（tán）报告逐一审看，对重要意见建议还作了批（pī）注。

　　直接调研、委托（tuō）部（bù）门和机构调研、进行专题论证、听取专家意见（jiàn）……一（yī）个个重大改革命题，正是在这样的调研过程中不断得（dé）出答（dá）案。

　　进一步全面深（shēn）化改革往什么方向走，这是一个带有根本性的问（wèn）题。

　　对此，习（xí）近平总书（shū）记坚定地（dì）说（shuō）：“要坚持守正创新，改革无论怎（zěn）么改，坚持党的全（quán）面领（lǐng）导、坚持马（mǎ）克思主义、坚持中国特（tè）色（sè）社会主（zhǔ）义道路、坚持人民民主专政等根本的（de）东（dōng）西绝对不能动摇，同时要敢于创新（xīn），把该改的、能改的改好、改到位（wèi），看准了就坚（jiān）定不移抓。”

　　在习（xí）近平总书记心中（zhōng），全会决定“应该（gāi）是一个能够对进一步全面（miàn）深（shēn）化改革起到全局性、引领性作（zuò）用的文（wén）件，必须（xū）更加（jiā）突出重点，把（bǎ）重心（xīn）放在事关中国式（shì）现代化具有（yǒu）战略性的重大改革举措上”。

　　“一般性改（gǎi）革（gé）举措不写、发展性举措（cuò）不写、中（zhōng）央已经部署正在实施（shī）的改革举措不写，力争让（ràng）决定稿（gǎo）的改革成（chéng）色更足、改革味更浓。”

　　从习近平总书（shū）记重要讲（jiǎng）话、相关（guān）重要文件、各（gè）地区各（gè）部门各单位反馈意见建议、专题调研报告、访谈材料、课题研究报告等材料中，系统（tǒng）梳（shū）理有关（guān）领域（yù）的重要改革（gé）举措，汇总形（xíng）成改革举措台账和清单，为决定（dìng）稿的起草提供坚实的理论和实践依据。

　　披（pī）沙拣（jiǎn）金，选其要者。经反复比（bǐ）选、研究（jiū）论证，在突出战（zhàn）略性、前（qián）瞻性的同时，注重改革举措的针对性、可操作性，将（jiāng）党和（hé）国家事（shì）业发展最需要（yào）、人（rén）民群众最期盼、对推进经济社会发展（zhǎn）最紧迫（pò）、现实条件最（zuì）具备的重大改革（gé）举措纳入文件。

　　根据习近（jìn）平总书记关于做（zuò）好重要改革举（jǔ）措研（yán）究论证的重要（yào）指（zhǐ）示要求，先后就21项改革举措，委托53家部（bù）门（mén）和单位组织论证，并根据论证结果（guǒ）甄别（bié）遴（lín）选（xuǎn）——

　　对于共识（shí）度（dù）较高（gāo）的改革（gé）举措，相关部门（mén）和单（dān）位均表示赞成的，果断纳（nà）入（rù）；

　　对于共识度（dù）较（jiào）高、但在具（jù）体（tǐ）表述上需要进一步完善的改革（gé）举措，根据相关意见建议认（rèn）真研究吸收，对表述进（jìn）行修改（gǎi）完善。

　　2024年5月（yuè）7日（rì），决定征求意见稿下发（fā），广泛征求各（gè）方面意见。

　　“今（jīn）天召开座谈会（huì），就（jiù）是想当面听（tīng）一（yī）听大（dà）家的意（yì）见和建议。”5月20日，习近平总书记主（zhǔ）持（chí）召（zhào）开党（dǎng）外人士座谈会，听取各（gè）民主党派中央、全国工（gōng）商联负责人和无党派人士代表对决定稿（gǎo）的意见和建（jiàn）议。

　　会上，习（xí）近平（píng）总书记认真记录、不时插话，同大（dà）家深入交流。会议（yì）结束（shù）时，总书记叮（dīng）咛（níng）：“今（jīn）天（tiān）的座谈会（huì）后（hòu），大（dà）家（jiā）可以（yǐ）继续深入思考（kǎo）和研究，把（bǎ）各领域值得关（guān）注的情况和各方面反映较为（wéi）集中（zhōng）的意见建议汇集起来，及时向（xiàng）中共中央反映（yìng），为开好中共（gòng）二十届三中（zhōng）全会作出积（jī）极贡献。”

　　几天（tiān）后，习近平总书记又在山（shān）东济南（nán）主持召开企业和专家座（zuò）谈会，听取了大家就深化电力体制改（gǎi）革、发展风险投资（zī）、用科技改造提升传统产业、优化外资企业营商环境等方（fāng）面的意见建议（yì）。

　　细心的人们（men）不（bú）难发现，出席座（zuò）谈（tán）会的企业代表（biǎo）中不仅（jǐn）有国有企业、民（mín）营企业代（dài）表，还有外资企业代（dài）表，改革文件的出台汇聚起（qǐ）最广泛的民意和智慧。

　　几上（shàng）几下、反（fǎn）复修改。7个多月时（shí）间里，对决定稿认（rèn）真推敲（qiāo）、细（xì）致打（dǎ）磨（mó），过程稿（gǎo）多（duō）达38次。从重大论断、重大举措，到文字表述、遣词用句，力争务实严谨、精（jīng）准到位。

　　截至5月30日（rì），各地区各部门各方面共提出修（xiū）改（gǎi）意（yì）见1911条（tiáo），扣除重复意见后为1756条，其中原则意见135条，具体修改意见1621条。

　　经过认真（zhēn）研（yán）究这（zhè）些意见（jiàn）和建议（yì），能（néng）吸（xī）收的尽量吸收（shōu），作出221处（chù）修改（gǎi）。

　　决定起草的过程，是（shì）谋划改革、推动改革（gé）的过（guò）程，也是鼓舞人心（xīn）、昂扬斗（dòu）志的过程。

　　其（qí）间，习近（jìn）平总书记3次主（zhǔ）持召开中（zhōng）央政治局常委（wěi）会会议、2次（cì）主持召（zhào）开中央（yāng）政（zhèng）治（zhì）局会议审议（yì）全会有关文件，精心审阅批（pī）改文件起（qǐ）草组上报的每一稿，多（duō）次（cì）作出（chū）重要指示批（pī）示（shì）。

　　一遍遍推敲、论证、研究，一次（cì）次修（xiū）改、丰富、完善，决定稿在夜以（yǐ）继日的反复打磨中日渐成熟。

　　7月15日上午，这份（fèn）承载历史使命、汇聚（jù）党心（xīn）民（mín）意的文件，摆放在了出席党（dǎng）的二十届三（sān）中全会（huì）的各（gè）位同志面（miàn）前。习近平总书（shū）记就《决（jué）定（讨论稿（gǎo））》向全会作了说明。

　　出席全会（huì）的（de）199名中央委员、165名（míng）候补中央委员，还有列席会议的同志，分成10个组，深入交流讨论、提出（chū）意见建议。

　　经过充（chōng）分讨论，与会（huì）同志共（gòng）提出修（xiū）改意见205条。文件起草组根据这些意见（jiàn）建（jiàn）议，对讨论稿提（tí）出（chū）修（xiū）改建议。

　　7月17日晚，习近平总书（shū）记主持召开中央政（zhèng）治（zhì）局常（cháng）委会会（huì）议，听（tīng）取全会各组讨论情况汇报和（hé）文件起草组修改建议，对（duì）决定稿作出25处修改。形成的修改稿（gǎo）于18日（rì）上（shàng）午再次（cì）提交全会分组征求意见（jiàn），之（zhī）后又作（zuò）出2处修（xiū）改，形成《决定》草案。

　　与会同（tóng）志一致表示，《决（jué）定》主题鲜明（míng）、凝心聚力，布局合理、重点突出，方向明确、措（cuò）施具体，充分体（tǐ）现了（le）以习近平同（tóng）志为核（hé）心（xīn）的党（dǎng）中央进一步全面深（shēn）化改（gǎi）革、推进中（zhōng）国式（shì）现代（dài）化的坚强决心、政治（zhì）担当和历史主动（dòng），是对新（xīn）时代新（xīn）征程举什么旗、走（zǒu）什么路的再宣示，必将为强国（guó）建设、民（mín）族复兴（xìng）伟业注（zhù）入强（qiáng）劲动力。

　　与会（huì）同志（zhì）一（yī）致（zhì）认为，在（zài）新时代以来全面深化改革的成功实践（jiàn）和伟大成就基础上继（jì）续前进，我们底气十足、信心满怀。有习近平总书记作（zuò）为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有（yǒu）习近平新时代中（zhōng）国特色社会主义思想科（kē）学指引，中国号巨（jù）轮（lún）必将劈波斩浪（làng），以进一步全面深（shēn）化改革开（kāi）辟中国式现代化光明前景。

　　绘就改革宏图 再启时代新篇（piān）——以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面（miàn）深化改革的战（zhàn）略部署转化为（wéi）推进中国式现代化的（de）强大力量

　　“通（tōng）过（guò）！”

　　7月18日下午，人民大会堂。习近平总书记话音甫落，会场响（xiǎng）起经久不（bú）息的热烈掌声（shēng）。

　　这（zhè）是党的十八（bā）届三中全会以来全（quán）面深化改革的实践续篇（piān），也是新征程推进（jìn）中（zhōng）国式现代化（huà）的时代（dài）新篇。在推进强（qiáng）国（guó）建设、民族复兴伟业（yè）的关键（jiàn）时期，《决定（dìng）》深（shēn）入分析（xī）了推进中国式现（xiàn）代化面临的新（xīn）情况新问题，科学谋划了围（wéi）绕中国式现代（dài）化进一步全面深化（huà）改革的总体部（bù）署，在新（xīn）征程上高高举起改革开放伟大旗帜。

　　2万余字的文件，勾画（huà）百年大党风华正茂（mào）、坚毅笃（dǔ）行的改革蓝图，见证中华儿女勇往直（zhí）前、拼搏奋斗的铿锵足音。

　　《决定》共15部分，可分为“1+13+1”三大板块（kuài）。第一板块是总论，主（zhǔ）要阐（chǎn）述进一步全面深化改革、推进中国式（shì）现代化（huà）的重大意义和总体要（yào）求。第二（èr）板（bǎn）块是分论，以（yǐ）经济体制改（gǎi）革为牵引（yǐn），全面（miàn）部署各（gè）领域各方面（miàn）的（de）改（gǎi）革（gé）。第三板（bǎn）块主要讲（jiǎng）加强党对改革的领导、深（shēn）化党的建设制度改革。

　　人们注（zhù）意到，决定稿共60条，恰（qià）与（yǔ）党的十八（bā）届三中全（quán）会60条举措呼应衔接，同时又在理论和实践上体现出鲜明特（tè）点。

　　坚持目标导向，贯穿（chuān）和体现（xiàn）中（zhōng）国式（shì）现代化主题（tí）——

　　站在新的历（lì）史（shǐ）起点，《决定》明确了进一步全面深化改革的（de）总目标：继续完善和发展中国特色社会主（zhǔ）义制度，推进国家治理体系（xì）和（hé）治理能力（lì）现代化。到二〇三五年（nián），全面建成高水（shuǐ）平社会（huì）主（zhǔ）义市场经济体（tǐ）制，中国特色社会主（zhǔ）义制度更加完善，基本实现（xiàn）国家治理体系（xì）和治理能力现代（dài）化，基（jī）本实现社会主义现代化（huà），为到本世纪中叶全（quán）面建成社会（huì）主义现代化强国奠（diàn）定坚实基础（chǔ）。

　　这（zhè）一总目标，既同（tóng）党的十八届三中全会确定的全面（miàn）深（shēn）化（huà）改革总目标一脉相承（chéng），又同（tóng）党的（de）二（èr）十（shí）大作（zuò）出的战略部（bù）署相衔接，为进（jìn）一步全面深化改革明确（què）了目标（biāo）导向。

　　《决定》紧紧（jǐn）围绕推进中（zhōng）国式现代化、落实党的二十大战略（luè）部署精心（xīn）设计，提出聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦（jiāo）发（fā）展全过程人民民主、聚焦建设社会（huì）主（zhǔ）义文化强国、聚焦提高（gāo）人民生活品质、聚焦建（jiàn）设美（měi）丽中国、聚焦建设更（gèng）高水平平安中国（guó）、聚焦提高党（dǎng）的领导（dǎo）水平和长期（qī）执政（zhèng）能力“七个聚焦”，从总体上囊（náng）括了推进中（zhōng）国式现代化（huà）的战（zhàn）略（luè）重（chóng）点。

　　确保改革航船稳舵前行，《决定》提（tí）出了进一步全面深化改革必（bì）须贯（guàn）彻好“六个坚持”原则：坚持党（dǎng）的全面领导、坚持以人（rén）民为中心、坚持守正创新、坚持以（yǐ）制度建设为主线、坚持全面依法（fǎ）治国、坚（jiān）持系统观念。

　　2024年（nián）4月15日，在（zài）广西（xī）兴业县一所（suǒ）小学内（nèi），公安（ān）民（mín）警（jǐng）在讲解（jiě）国家安全（quán）相（xiàng）关知（zhī）识（shí）的过程（chéng）中与（yǔ）学生们（men）互动（dòng）。新（xīn）华社记者 曹祎铭 摄

　　“六个坚（jiān）持”原则，是对改革开放以来（lái）特别是新（xīn）时代（dài）全面深化改革宝贵经验的科学总结，在进一步全面深化改革中必（bì）须认真贯彻。

　　突出改革重（chóng）点，抓住进一步全面深化改革的“牛鼻子”——

　　经济体制（zhì）改革是进（jìn）一步全面深化改革的牵（qiān）引。《决定》13个（gè）部分的分论中，涉及经（jīng）济领域的就有6个（gè）部分（fèn），足见（jiàn）其分量之重。

　　《决定》把构建高水平社会主义市场经济体（tǐ）制（zhì）摆在突（tū）出位置，抓住经济体制改革的重点领域和关键环（huán）节，牵引和（hé）带动其他改革：

　　推（tuī）进国（guó）有经济布局优化和（hé）结构调（diào）整，制定民营经济促进法，防止（zhǐ）和纠正利用（yòng）行政、刑事手段（duàn）干预经（jīng）济纠纷，清理和（hé）废除妨（fáng）碍全国统（tǒng）一（yī）市场和公平竞争的各种规定和做法，对侵犯各种所有制经济产权和合法（fǎ）利益的行为（wéi）实行同责同罪同罚……

　　同时（shí），《决定》提出健全因地制宜发（fā）展新质生产（chǎn）力体（tǐ）制（zhì）机（jī）制，加强新领域新赛道（dào）制度供给，建立未（wèi）来产（chǎn）业投入增长机制，深化财税体制改（gǎi）革，增加地方（fāng）自主财力（lì），拓展地（dì）方税（shuì）源等举措，以改（gǎi）革进一步塑造发展动能、激发经（jīng）济（jì）活力。

　　不（bú）仅（jǐn）仅是经（jīng）济领域，政治、文化、社会、生态（tài）文明、国家安（ān）全、国（guó）防和军（jun1）队……《决（jué）定》坚持需（xū）求导向与问题导向相（xiàng）统一（yī），抓住主要矛盾，增强前瞻性、可操（cāo）作性，通过改革有效破除推进中国式现代化面临（lín）的各方面（miàn）问题（tí）和风险挑战（zhàn），推动生产关系和生产力、上（shàng）层（céng）建筑和经（jīng）济基础、国家治理（lǐ）和社会发展更好相适应。

　　坚持人民（mín）至（zhì）上，从（cóng）人民整体（tǐ）利益、根本利益（yì）、长远利益出发谋划和推进改革——

　　翻开（kāi）《决定》全文，发现学（xué）生实习实（shí）践这（zhè）件貌（mào）似（sì）不起眼（yǎn）的小事（shì），也写入了中央文（wén）件。

　　老百（bǎi）姓关（guān）心什么（me）、期盼什么（me），改革就要抓住什么、推（tuī）进什么。《决定（dìng）》提出的（de）一系列改革举措（cuò），是发展所需，更是民心所向，不断满足（zú）人民（mín）对美好生（shēng）活的向往：

　　健全（quán）灵活就业（yè）人员、农（nóng）民工、新就业形态人（rén）员社（shè）保制度（dù），全面（miàn）取消在就业地参（cān）保户籍限（xiàn）制，加（jiā）快构建房（fáng）地产发展新模式，健（jiàn）全人口（kǒu）发展支（zhī）持和（hé）服务体系（xì），完善生（shēng）育（yù）支持政策体系和激励机制（zhì），按照自（zì）愿、弹（dàn）性原则稳（wěn）妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革……

　　以人民为中心的发展思想，在进一步全（quán）面深化改革（gé）中绽放更加耀眼的光芒。

　　注重系统集成，各方面（miàn）改（gǎi）革相互配合、协（xié）同高效——

　　善弈者谋（móu）势，善谋（móu）者致远。作为一份对党和国家（jiā）事业发展具（jù）有全局性和长远性指导作（zuò）用的（de）政（zhèng）治文（wén）件，《决定》从党和国家工（gōng）作大局出（chū）发提（tí）出改革举措（cuò），谋划（huá）具有（yǒu）基础性和（hé）牵引作用的重大举（jǔ）措，加强各项改革（gé）举措的协调配（pèi）套，加强相关领域相近改（gǎi）革举措（cuò）的整合（hé）。

　　《决定（dìng）》的一个鲜明特点就是更（gèng）加注重（chóng）系（xì）统（tǒng）集成，以推进中国式现代（dài）化（huà）的目标任务和重大问题为提领，在统筹推进（jìn）“五（wǔ）位一体”总体（tǐ）布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋（móu）划进一步全面深化改革，加强对改革的（de）整体（tǐ）谋划、系统布局（jú），确保改革更加凝神聚力、协同高效。

　　以（yǐ）“构（gòu）建支持全面（miàn）创新体制机制”为例，《决定》统筹推进教育科技人（rén）才体（tǐ）制机制一体改革，推动各（gè）领域各部分（fèn）改（gǎi）革举（jǔ）措同向发力、形成合力（lì），提（tí）升（shēng）国家创（chuàng）新体（tǐ）系整体效能（néng）。

　　2024年6月28日，党员（yuán）们在浙江（jiāng）嘉兴南湖红船旁重温（wēn）入党（dǎng）誓词。新华社记者 徐昱 摄（shè）

　　强（qiáng）化政（zhèng）治保障，以党的自我（wǒ）革命引（yǐn）领伟大社会（huì）革命——

　　办好中国的事情，关键在党。进一步全面深化改（gǎi）革、推进中国（guó）式现（xiàn）代化，必须不断提高党的领导水平，切实加（jiā）强和改进党的建设（shè）。

　　《决定》专门用一个部分（fèn）部署党的领（lǐng）导和（hé）党的（de）建设制（zhì）度改革（gé），既把坚持和加（jiā）强党的领导作为进一步全（quán）面深（shēn）化改革的政（zhèng）治引（yǐn）领和政治（zhì）保障，又持续推进新时代党的建设（shè）新的伟大工程（chéng）。

　　完善党（dǎng）中（zhōng）央（yāng）重大决策（cè）部署落实机制，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健（jiàn）全不正（zhèng）之风和腐败问题同查（chá）同（tóng）治机（jī）制，丰富防治新型（xíng）腐败和隐（yǐn）性腐（fǔ）败（bài）的有效（xiào）办法（fǎ）……一（yī）系列重大举措，充分体现了持之以恒推进全面从严治党的坚定和清醒。

　　改革潮（cháo）起，击鼓催征。然而，如果不沉（chén）下心来抓落实，再好的目标，再好的（de）蓝图（tú），也只是镜中花、水中月（yuè）。

　　《决（jué）定》60条中的（de）最后一条，突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”。各级领导干部一张蓝图（tú）绘到（dào）底、一茬接着（zhe）一茬干，一定能把（bǎ）进一步全面深化（huà）改革的战略（luè）部署转化（huà）为推进中国（guó）式现代（dài）化（huà）的强（qiáng）大力（lì）量。

　　是（shì）举旗定向的宣言书，也是（shì）攻坚（jiān）克难的路线图。《决定（dìng）》凝结着我们党对所处时代环境、风险挑战、战略方（fāng）向（xiàng）的准确判断，凝结（jié）着（zhe）对全（quán）面深化改革（gé）重大（dà）原则、总体目标、主攻（gōng）方向的（de）深刻把握，凝结着将改革进行到底的深（shēn）谋远虑（lǜ）和决心勇（yǒng）气。

　　站（zhàn）在历史的山巅回望，从开启改革开放和（hé）社会主义现代化建设（shè）新时期（qī），到开启新时代全面深化改革、系（xì）统（tǒng）整体设计推（tuī）进改革（gé）新征程，再到推动全面（miàn）深化改（gǎi）革（gé）向（xiàng）广度和深（shēn）度进军，三次“三中全会”一以（yǐ）贯之、一脉相承：

　　——中国共（gòng）产党人前行的决（jué）心（xīn）矢志不（bú）渝。在各种风（fēng）险（xiǎn）考验面前，我们志不改、道（dào）不变，任（rèn）尔东西南（nán）北风（fēng），不畏浮云遮（zhē）望眼，把中（zhōng）国发展进步的命运牢牢掌握（wò）在（zài）自己（jǐ）手（shǒu）中。

　　——始终坚持实事求是（shì），目标笃定而蹄疾（jí）步稳。对于改（gǎi）革进程中已经出现和可（kě）能出（chū）现的问（wèn）题，不搞“急就章”、不（bú）“画大饼”，而是困（kùn）难一个一个克服、问题一个一个解决，既敢于出招又善于应招（zhāo）。

　　——永远把（bǎ）老百（bǎi）姓（xìng）的事情作为最重（chóng）要的事情。坚持（chí）一切为了人民，以满足人民日益（yì）增长的美好（hǎo）生活需要为出发点和落脚点，把以人（rén）民为中心作为（wéi）谋划推（tuī）动改革、检验改革成果的逻辑起点与价值依（yī）归。

　　——锻造坚（jiān）强领导核心。始终保持以党（dǎng）的自我革（gé）命引领（lǐng）社会革命的（de）高度自觉，坚（jiān）持用改革精神（shén）和严的标（biāo）准管（guǎn）党（dǎng）治党（dǎng），确保我们（men）党不断从（cóng）胜利走向新的胜（shèng）利。

　　金山（shān）岭长城（chéng）（2023年5月12日摄（shè），无人机（jī）照（zhào）片（piàn））。新华社发（fā）（周万平 摄）

　　又（yòu）踏层峰（fēng）辟新天，更扬云帆立潮头。

　　全党全军（jun1）全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心（xīn）的党中央周围，全（quán）面（miàn）贯彻落实党的二十（shí）届三中全会精神（shén），不断将《决定》的“大写意”转（zhuǎn）化为“工（gōng）笔画（huà）”“施工图”，进一步全面深化改革一定能蹄疾步稳，中国式（shì）现代化（huà）一定能阔步向前，中华民族伟（wěi）大复兴一定展现出更加光明的（de）前景！